Fed, stablecoin ihraççılarına yönelik daha sıkı denetim arıyor, banka tarzı kimlik gereksinimleri öneriyor

• Federal Rezerv, GENIUS Yasası kapsamında stablecoin ihraççıları için banka tarzı müşteri tanımlama kuralları önerdi.
• Uygun ihraççılar, AML uyumu için Banka Gizliliği Yasası kapsamında finansal kurum olarak değerlendirilecektir.
• Öneri, düzenlenmiş stablecoin ihraççıları için daha net uyum standartları oluşturarak kurumsal güveni artırabilir.

Federal Rezerv Kurulu, Finansal Suçları Uygulama Ağı (FinCEN), Para Denetleme Ofisi (OCC), Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC) ve Ulusal Kredi Birliği İdaresi (NCUA) ile birlikte, izin verilen ödeme stablecoin ihraççılarının (PPSI'ler) bankalar ve kredi birlikleri tarafından kullanılanlara benzer müşteri tanımlama programları (CIP) uygulamasını zorunlu kılmayı önerdi.

Düzenleyiciler stablecoin ihraççıları için uyum standartlarını sıkılaştırmayı hedefliyor

Perşembe günü açıklanan ortak öneri, Temmuz 2025'te yürürlüğe giren GENIUS Yasası'nın temel hükümlerini uygulamaktadır. Öneriye göre, uygun stablecoin ihraççıları Banka Gizliliği Yasası (BSA) kapsamında finansal kurum olarak değerlendirilecek ve kara para aklama (AML) ile müşteri tanıma (KYC) gereksinimlerine tabi olacaktır.

"Bu öneri kapsamındaki yükümlülükler, bankalar, aracı kurumlar, yatırım fonları ve emtia vadeli işlem komisyoncuları ile tanıtıcı aracı kurumlar gibi diğer finansal kurumlar için mevcut CIP gereksinimleriyle karşılaştırılabilir," düzenleyiciler öneride yazdı.

Ayrıca, ihraççıların hesap açılışında müşterilerin kimliklerini doğrulamak için risk temelli prosedürler oluşturmasını gerektirir.

Gereksinimler, müşterinin adı, adresi, doğum tarihi ve kimlik numarası gibi bilgilerin toplanması ve doğrulanmasının yanı sıra müşterilerin hükümet terörist izleme listelerine karşı taranmasını içerir.

"Bu düzenleme, izin verilen ödeme stablecoin ihraççılarının Banka Gizliliği Yasası kapsamında finansal kurum olarak değerlendirilmesi ve ihraççıların etkili bir müşteri tanımlama programı sürdürmesini gerektiren GENIUS Yasası'nın direktiflerini uygular," öneride belirtiliyor.

Gereksinimler, hem federal denetim altındaki hem de uygun eyalet denetimindeki stablecoin ihraççılarına uygulanacak ve sektörde tek tip bir uyum çerçevesi oluşturacaktır.

Öneri, ödemeler, ticaret ve değer saklama için giderek popüler hale gelen stablecoinlerle ilişkili yasa dışı finans risklerini ele alma çabalarını yansıtmaktadır. Banka tarzı müşteri tanımlama gereksinimlerini lisanslı ihraççılara genişleterek, düzenleyiciler stablecoin ortamlarında kara para aklama, terör finansmanı ve yaptırımlardan kaçınma gibi riskleri azaltmayı hedeflemektedir.

Yetkililer, çerçevenin dijital varlık sektöründe sorumlu yeniliği desteklerken piyasa bütünlüğünü güçlendirmek için tasarlandığını belirtti.

Öneri, stablecoinler için lisanslama, rezerv gereksinimleri, sermaye standartları ve risk yönetimini düzenleyen daha geniş GENIUS Yasası çerçevesinin bir parçasını oluşturur. Öneri, Federal Kayıt'ta yayımlandıktan sonra 60 gün boyunca kamu yorumlarına açık olacaktır.