ABD Hazine Bakanlığı, GENIUS Yasası kapsamındaki önerilen kuralların uygulanmasına ilişkin kamu yorumları talep ediyor

• ABD Hazine Bakanlığı, GENIUS Yasası kapsamında ödeme stablecoin'lerinin nasıl ihraç edileceğini, teklif edileceğini ve satılacağını netleştiren yeni kurallar önerdi.
• Yabancı stablecoin ihraççıları, OCC'ye kayıt dahil GENIUS Yasası gerekliliklerini karşılamaları halinde ABD'de faaliyet gösterebilir.
• Hazine Bakanlığı'nın önerisi, yasa dışı stablecoin ihracı için 1 milyon dolara kadar para cezası ve beş yıla kadar hapis cezası öngörüyor.

ABD Hazine Bakanlığı, stablecoin'ler için düzenleyici bir çerçeve oluşturan Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Yasası'nın temel hükümlerinin uygulanmasına yönelik önerdiği çerçeve hakkında kamuoyunun görüşünü arıyor.

Hazine, stablecoin ihracı için kurallar öneriyor

Önerilen kurallar, bir şirketin ABD'de ne zaman stablecoin ihraç ediyor sayılacağını ve dijital varlık hizmet sağlayıcılarının ne zaman ABD kullanıcılarına stablecoin teklif ediyor veya satıyor sayılacağını netleştirecek.

GENIUS Yasası kapsamında, genel olarak yalnızca izinli ihraççılara ABD müşterilerine stablecoin sunma izni verilecek. Beklenen yürürlük tarihi olan 18 Ocak 2027'den itibaren ihraççıların faaliyet gösterebilmek için uygun bir federal veya eyalet lisansı almaları gerekecek.

Mevzuat ayrıca yabancı ihraçlı stablecoin'leri de kısıtlıyor. Hazine, GENIUS Yasası'nın 18. Bölümü kapsamındaki kriterleri karşılayan yabancı ihraççıların, geçerli gerekliliklere tabi olmak kaydıyla ABD'de ödeme stablecoin'i ihraç etmesine izin verilebileceğini belirtti. Buna Para Birimi Denetleme Ofisi'ne (OCC) kayıt da dahil.

Hazine Bakanı Scott Bessent, önerilen kuralların işletmelere daha fazla düzenleyici kesinlik sağlamayı, aynı zamanda inovasyonu ve ABD dolarının küresel piyasalardaki rolünü desteklemeyi amaçladığını söyledi.

"Hazine, işletmelerin Amerika'da inovasyon yapıp büyümek için ihtiyaç duyduğu düzenleyici kesinliği sağlamaya, ABD dolarının dünyanın rezerv para birimi olarak rolünü pekiştirmeye ve Amerika'yı dünyanın kripto başkenti olarak tutmaya çalışırken paydaşlardan gelen görüşleri memnuniyetle karşılıyor," dedi Bessent.

Öneri, stablecoin teklifleri ve satışları için kurallar belirliyor

Hazine'nin önerisi ayrıca, ABD'deki kişilere ödeme stablecoin'i teklif etme veya satma kapsamına hangi faaliyetlerin gireceğini netleştirmeyi amaçlıyor. Örnekler arasında ABD müşterilerine doğrudan pazarlama yapmak ve bir stablecoin'i ABD alıcılarına sunulabilir olarak reklam etmek yer alıyor. Ayrıca, ABD'li bir müşteriden gelen istenmeyen bir soruya olumlu yanıt verilmesini ve ülkedeki bir kişiyle satış sözleşmesi yapılmasını da kapsıyor.

Öneri ayrıca ABD kısıtlamalarını aşma girişimlerine de değiniyor. Bir dijital varlık hizmet sağlayıcısı, ABD alımlarını engellemek için tasarlanmış konum tespit mekanizmalarını nasıl aşabilecekleri konusunda potansiyel alıcılara tavsiyede bulunursa, ABD'de bir stablecoin teklif etmiş veya satmış sayılabilir.

Hazine ayrıca, ödeme stablecoin'lerinin airdrop'larının, alıcılar herhangi bir bedel ödemese bile teklif olarak nitelendirilip nitelendirilmeyeceği konusunda da görüş istiyor.

Öneri, kendi adına hareket eden kişiler arasındaki doğrudan transferler, bir kişinin ABD ve yabancı hesapları arasında aynı ana şirket bünyesinde yapılan transferler ve kendi saklama amaçlı kullanılan yazılım veya donanım cüzdanları üzerinden gerçekleştirilen işlemler dahil olmak üzere belirli işlemler için istisnalar içeriyor.

Yasa dışı bir ihraca katılım, ihlal başına 1 milyon dolara kadar para cezası, beş yıla kadar hapis cezası veya her ikisini birden gerektirebilir.

Kamuoyu görüşlerinin, NPRM'nin Federal Register'da yayımlanmasından itibaren 60 gün içinde sunulması gerekiyor.