ABD Hazine Bakanlığı, GENIUS Yasası kapsamında önerilen kuralları açıkladı, bankacılık sektörü stablecoin getirileri konusundaki endişelerini sürdürüyor

• ABD Hazine Bakanlığı, GENIUS Yasası kapsamında stablecoin ihraççıları için sıkı AML, CFT ve yaptırım uyum kuralları önerdi.
• Çerçeve, tam rezerv teminatı, sağlam risk kontrolleri zorunluluğu getiriyor ve Ocak 2027 son tarihinden önce ölçülü bir denetim yaklaşımı sunuyor.
• Stablecoin getirilerinin riskini küçümseyen Beyaz Saray raporu, bankaların küçük kurumlar için finansman istikrarsızlığı uyarısı yapmasıyla karşı çıkışla karşılaşıyor.

ABD Hazine Bakanlığı, Finansal Suçları Uygulama Ağı (FinCEN) ve Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) aracılığıyla, Çarşamba günü GENIUS Yasası kapsamında stablecoin ihraççılarını hedef alan bir kural önerisi yayınladı.

Öneri, kapsamlı kara para aklamayı önleme (AML) ve terörizmin finansmanıyla mücadele (CFT) programları kurup sürdürmesi gereken izinli ödeme stablecoin ihraççıları (PPSI) için geçerlidir; bu programlar risk tanımlama, değerlendirme ve azaltma çerçevelerini içerir.

Önerilen kurallar stablecoin ihraççıları için risk kontrollerini vurguluyor

FinCEN, sistemik program hatalarını içeren durumlar dışında yaptırım uygulamalarını saklı tutarak ölçülü bir denetim yaklaşımı benimseyeceğini belirtti. Çerçeve ayrıca, ana federal PPSI düzenleyicileri ile FinCEN arasında önemli AML ve CFT denetim eylemleri için resmi bildirim ve danışma süreci oluşturuyor.

İhraççıların, risk temelli iç kontroller, rutin denetim ve testleri içeren sağlam yaptırım uyum programları uygulaması gerekecek. Bu önlemler, yasa dışı aktörler veya yaptırım uygulanan kuruluşlarla bağlantılı işlemleri engelleme, dondurma veya reddetme imkanı sağlayacak ve ilgili faaliyetler için işlem kayıtlarının sürekli izlenmesini içerecek.

Hazine Bakanı Scott Bessent, "Bu öneri, ABD finansal sistemini ulusal güvenlik tehditlerinden koruyacak ve Amerikan şirketlerinin ödeme stablecoin ekosisteminde ilerleme yeteneğini engellemeyecek" dedi.

Önerilen kural, yasanın Ocak 2027 uyum son tarihiyle uyumlu olup 60 günlük kamuoyu görüşü süreci başlatıyor.

Beyaz Saray raporu stablecoin getirilerinin bankalar üzerindeki etkisi konusunda tartışma başlattı

Diğer bir haberde, Beyaz Saray raporu stablecoin getirisinin geleneksel bankacılık sistemi için sınırlı risk oluşturduğunu öne sürüyor. Gazeteci Eleanor Terrett'in X paylaşımına göre, mevcut ekonomik modellere dayanan analiz, mevduat kaçışı endişelerinin abartılmış olabileceğini gösteriyor.

Ekonomik Danışmanlar Konseyi'nin (CEA) raporuna göre, stablecoin getirilerinin kısıtlanmasının mevduat çıkışlarını önlemede minimal etkisi olacak ve banka kredilerini sadece sınırlı ölçüde artıracak. Ancak bankacılık sektöründen gelen erken tepkiler bu sonuçlara şüpheyle yaklaşıyor.

Terrett'in aktardığı kaynaklar, sorunun sadece kredi için mevduat bulunabilirliğinin ötesine geçtiğini belirtti. Bankalar daha çok finansman yapısı ve istikrarı konusunda endişeli. Bu kurumlar, stabil perakende mevduatlara büyük ölçüde bağımlı ve sermaye kaynakları için daha az alternatife sahip.

Terrett, X'te "Topluluk bankaları stabil perakende mevduatlara daha fazla bağımlı ve daha az finansman alternatifi var. Fonlar stablecoinlere veya daha büyük kurumlara kayarsa, toplam kredi büyük ölçüde değişmese bile ilk etkiyi onlar hissedebilir" diye yazdı.

Sektör katılımcıları ayrıca mevduat akışlarının bire bir olmadığını belirtti. Rapor, stablecoin rezervlerinin sıklıkla bankacılık sistemine geri döndüğünü öne sürse de, aynı biçimde veya aynı istikrarla geri dönmeyebilirler.